Flexible Packaging Europe (FPE), der materialneutrale europäische Verband, der Anbieter von flexiblen Verpackungsmaterialien vertritt, begrüßt die Entscheidung der Europäischen Kommission, die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) im Rahmen des Umwelt-Omnibus nicht wieder aufzunehmen, sondern sich stattdessen auf die vorrangige Entwicklung von Sekundärrecht zu konzentrieren. FPE fordert das Europäische Parlament und den Rat nachdrücklich auf, die Europäische Kommission zu unterstützen und die Integrität dieser Verordnung weiterhin zu schützen.
Die PPWR sei ein sorgfältig ausgewogener Text, der das Ergebnis jahrelanger technischer Arbeit und politischer Verhandlungen ist. Eine erneute Aufarbeitung würde die Rechtssicherheit für Unternehmen und die Wettbewerbsfähigkeit der EU genau in dem Moment untergraben, in dem Unternehmen sich vorbereiten und bereits investieren, um wichtige Verpflichtungen zu erfüllen, die bald in Kraft treten werden.
Rechtssicherheit und Fokus auf sekundäre Rechtsvorschriften
„Angesichts der baldigen Inkraftsetzung mehrerer Anforderungen muss die Politik, damit die Branche wettbewerbsfähig bleibt, die Rechtssicherheit auf die rechtzeitige Verabschiedung fairer und praktikabler sekundärer Rechtsvorschriften konzentrieren“, sagt Karri Koskela, Vorsitzender von Flexible Packaging Europe. „Vor diesem Hintergrund begrüßen wir, dass die Veröffentlichung der Mitteilung der Kommission zur PPWR und der häufig gestellten Fragen als Priorität angesehen wird – neben den sekundären Rechtsvorschriften sind dringend Klarstellungen zu einigen Bestimmungen und Definitionen erforderlich.“
Schutz wichtiger PPWR-Bestimmungen, die die Wettbewerbsfähigkeit fördern
Mehrere Kernelemente der PPWR seien laut FPE von entscheidender Bedeutung und müssten unverändert bleiben:
- Kriterien für recyclinggerechtes Design (DfR): Die Verpflichtung, dass „alle Verpackungen bis 2030 recyclinggerecht gestaltet sein müssen“, bringt Europa an die Spitze der Innovation im Bereich der Kreislaufverpackungen. Klare, harmonisierte DfR-Vorschriften sind für langfristige Investitionsentscheidungen und zur Vermeidung einer Fragmentierung des Binnenmarktes von entscheidender Bedeutung. Hersteller flexibler Verpackungen sind bereit, recycelbare Strukturen für eine Vielzahl von Anwendungen anzubieten.
- Ziele für den Recyclinganteil: Ziele für den Recyclinganteil steigern die Nachfrage nach recycelten Kunststoffen, stärken die Recycling-Infrastrukturen in Europa und fördern Investitionen in fortschrittliche Technologien, die Recyclate liefern, die sogar für Lebensmittelanwendungen verwendet werden können. Ohne solche Ziele ist die Verwendung von recycelten Kunststoffen in Verpackungen gefährdet.
- Verpackungsminimierung: Dies ist ein Kernprinzip für Ressourceneffizienz und die Reduzierung von Verpackungsabfällen. Flexible Verpackungen bieten bereits eine außergewöhnliche Ressourceneffizienz mit einem Verhältnis von Verpackung zu Produkt, das 5- bis 10-mal niedriger ist als bei alternativen Lösungen. Die IFEU-Szenarioanalyse zeigt, dass durch die Umstellung auf flexible Verpackungen das Gesamtgewicht der für Nicht-Getränke-FMCGs in Europa verwendeten Verpackungen um 21 Millionen Tonnen pro Jahr reduziert werden könnte. Verbindliche Minimierungsanforderungen unterstützen einen verantwortungsvollen Umgang mit Materialien und spiegeln das langjährige Engagement von FPE für Ressourcenschonung und Dekarbonisierung wider.
FPE fordert daher die europäischen Institutionen auf, für stabile rechtliche Rahmenbedingungen zu sorgen und umgehend die erforderlichen Leitfäden und sekundären Rechtsvorschriften zu entwickeln, damit die europäische Verpackungsbranche innovativ und wettbewerbsfähig bleiben und sich vollständig an den Zielen der EU für die Kreislaufwirtschaft ausrichten kann.